|
 |
|
|
| |
|
|
| |
| Изказване на г-н Борис Велчев
|
| |
Уважаеми господин посланик,
Уважаеми дами и господа,
За мен е чест да се обърна към участниците в Осмия обществено-политически форум за противодействие на корупцията и да очертая някои специфични задачи на прокуратурата в борбата с корупционните престъпления.
Отдавна е известно, че специфичната престъпна дейност изисква специфичен инструментариум за нейното противодействие. За съжаление, в последните години противодействието на корупцията очевидно не отчиташе докрай специфичните особености на това явление, което обяснява и неубедителните резултати досега. Според мен няма съмнение, че ако се опитаме да се противопоставим на корупцията с досегашните средства, резултатите няма да бъдат много по-различни въпреки очевидната воля и на трите власти да се противопоставят на корупционните престъпления.
Едва ли някой мисли, че на корупцията можем да се противопоставим единствено със средствата на наказателната репресия. Нещо повече, ако не бъдат взети необходимите превантивни мерки, наказателната отговорност е обречена да бъде форма на неефективно противодействие. Доколкото обаче в сферата на компетентност на прокуратурата са основно мерките, свързани с търсенето на наказателна отговорност за корупционни престъпления, ще се спра основно на тях.
Според мен основен порок на противодействието на корупцията е несвоевременното разкриване на корупционните престъпления. Тяхното естество, обстоятелството, че и двете страни са като правило заинтересовани да укрият дадения или получен подкуп не спомага за разкриването на тези престъпления, което пречи прокуратурата да осъществи обвинителната си функция. Отделно от това, корупцията във
високите етажи на властта често пъти е политически оцветена, което в определена степен препятства органите на МВР да действат свободно -било, защото действията им могат да засегнат лица от политическото ръководство на страната, било опозиционни представители, което на свой ред да се изтълкува като политическа репресия. Струва ми се очевидно, че ако бъде създадена независима служба за борба с корупцията по високите етажи на властта, част от тези проблеми ще намерят своето решение. Друг е въпросът, че тази идея от доста време не намира законодателна поддръжка.
Намирам, че този порок може да бъде частично компенсиран с няколко мерки:
- Запазване на оперативното взаимодействие между прокуратура и
органите на МВР. Трябва да кажа, че сътрудничеството ни с МВР е
отлично и това е основната предпоставка за ефективна работа.
- Създаване на специално звено в прокуратурата, което да поеме
отговорността за противодействието на организираната престъпност
и корупцията във високите етажи на властта. Това звено ще бъде
създадено с новата структура на прокуратурата, която ще бъде
утвърдена в близките дни. Изградено на прякото подчинение на
главния прокурор, звеното ще позволи да бъде персонализирана
отговорността в борбата с корупцията. В него ще попаднат най-добре
подготвените прокурори, които в екипно сътрудничество в МВР ще
понесат основната отговорност в противодействието на корупцията,
ще специализират в доказването на корупционни престъпления.
Доколкото звеното ще бъде на прякото подчинение лично на главния
прокурор, той също ще носи своята отговорност за неговата работа.
- Наличието на такова звено ще позволи и по-активна роля на
прокуратурата при разкриването на корупционните престъпления.
Специализираните в корупционните престъпления прокурори ще
анализират внимателно сигналите на граждани, на неправителствени организации, на българския и чуждия бизнес и на медиите, ще разпореждат проверки и при наличието на достатъчно данни ще се самосезират по корупционните престъпления.
Своето място в тази посока има и отварянето на прокуратурата към обществото. Назначаването на говорителя на всички регионални прокуратури, политиката на откритост пред медиите, би следвало да доведе до повишаване на доверието към прокуратурата и оттам — до повече сигнали на граждани и организации, когато те са станали жертва на корупционен натиск. Българските граждани и инвеститорите трябва да виждат в прокуратурата свой защитник срещу корумпираната администрация. Трябва ясно и отчетливо да се заяви - без съдействието на българското общество, което да внесе в МВР и прокуратурата сигнали за корупционни престъпления, ние просто не можем да си свършим работата.
Провеждането на операция „чисти ръце" в съдебната власт ще позволи да се противопоставим на корупцията вътре в съдебната система. Това ще стане възможно единствено със съдействието на гражданите, които не бива да се колебаят да внесат своите сигнали във всеки случай, когато магистрат им поиска подкуп. Уверявам Ви, че инспекторатът на прокуратурата внимателно ще проучи всички сигнали и няма да се поколебая да поискам имунитета на всеки магистрат, който бъде уличен в подкуп или в престъпление по служба.
Ревизията на прокурорската практика, която е в ход, ще позволи да бъдат идентифицирани практиките, пораждащи условия за корупция. След внимателен анализ ще бъдат взети всички мерки за по-строг контрол върху прокурорската дейност при пълното зачитане на вътрешното убеждение на прокурорите.
Преди малко споменах въпроса за имунитета на магистратите. Бързам да добавя - няма да бъде преграда за търсене на наказателна отговорност и имунитетът на народните представители. Главният прокурор ще прави искане за свалянето на имунитета на всеки народен представител в момента, в който бъдат събрани достатъчно данни за извършеното от него корупционно престъпление, без никакво неоправдано изчакване, без никаква селективност.
Уважаеми дами и господа,
Посоченото дотук не изчерпва намеренията на прокуратурата за обрат в противодействието на корупцията. Позволих си да посоча само някои акценти в бъдещата ни работа. Надявам се в близко бъдеще да покажем, че намеренията ни не са били само на книга и да видим увеличен брой осъдени за корупционни престъпления лица.
В заключение, позволете ми да изкажа своята благодарност за подкрепата, която срещат усилията на прокуратурата от всички посолства на страните - членки на ЕС, от посолството на САЩ и от българското гражданско общество.
| |
|
| |
|
CSD.bg |
|
|
|
 |
|
|
| ©
Център за изследване на демокрацията. |
 |
|
Страницата, която се опитвате да отворите, е архивирана. Можете да посетите новия ни сайт тук. |
|
