|
 |
|
|
| |
|
|
| |
| Изказване на г-н Джон Байърли
|
| |
Уважаеми г-н Министър-председател,
Г-н Главен прокурор,
Ваши Превъзходителства, Господа народни представители, Драги гости, Дами и господа,
Благодаря за поканата да участвам в откриването на ежегодния форум за борба с корупцията. Приветствам навременната инициатива на д-р Шентов и Центърът за изследване на демокрацията за създаването на този доклад и организирането на тази конференция по този толкова важен за България въпрос.
Борбата срещу корупцията е важна за САЩ по три причини.
Първо, американският бизнес в България и онези, които смятат да инвестират тук трябва да са сигурни, че могат да функционират в свободен от корупция бизнес климат.
Второ, едно от важните условия на Европейския съюз за приемането на страната през 2007 година е именно: намаляването на корупцията. САЩ силно подкрепят кандидатурата на България и ние бихме искали всячески да помогнем, за да може страната да се присъедини в срок.
Трето, Съединените Щати и България са партньори и союзници в международната борба срещу организираната престъпност, трафика на наркотици, трафика на хора и другите форми на трансграничната престъпност, които често се свързват с корумпирани правителствени чиновници. За да има успех тази борба, нашите правоприлагащи органи трябва да си имат пълно доверие.
По време на своите пътувания из страната разбрах, че българите смятат корупцията за един от най-големите проблеми, пред които са изправени.
Разказваха ми за случаи на корупция, оказали влияние върху живота на хората на всички нива - от срещи с корумпирани полицаи и служители от местната администрация искащи подкуп, до твърдения в пресата относно по-сериозна корупция по високите етажи на властта.
Понякога е трудно да се определи границата между частния и обществен интерес. Социологическите изследвания показват огромното разочарование на българите от организираната престъпност и корупцията. Това разочарование може лесно да се превърне в цинизъм или да бъде манипулирано от популистки партии. Корупцията руши доверието на хората в тяхното правителство - и накрая, може да разруши и самото правителство.
Съединените щати също не са имунизирани против корупция. През последните няколко седмици американски конгресмен беше осъден за приемане на подкуп срещу упражняване на влияние. През годините опитвахме много различни подходи и открихме няколко ефективни начина за борба с корупцията на всички нива.
Един от най-важните е отказ от политическа протекция на корумпирани служители. Знаем, колко трудно може да бъде това и не отричаме, че понякога политическите сили оказват влияние за това, кой да бъде разследван и кой обвинен.
Независимо от всичко, когато се повдигат достоверни обвинения в корупция, първата реакция трябва да бъде честна преценка на доказателствата, а не търсене на политическа мотивация. Правителството, политическите партии, органите на съдебна власт и обществото като цяло трябва да имат сили да признават за случаите на корупция, при наличие на такава - независимо защо, или по какъв начин е станала обществено достояние - и после, да вземат мерки срещу нея. Това не е признак на политическа слабост - това е демонстрация на сила.
Политическата и правната системи на САЩ са много различни от тези на България, и това, което е валидно за едната страна, често не е валидно за другата. Въпреки това, има известни неща от американския опит, които биха могли да бъдат приложени тук.
Заедно с Европейския съюз ние работим в тясна връзка с правителството на България по този въпрос, защото искаме тя да спечели войната срещу корупцията.
Както е видно от доклада и от днешната конференция, българското правителство признава този проблем и прави усилие за преодоляването му на всички нива. Фронтът срещу корупцията трябва да включва членове от всички политически партии. Той трябва да включва правителството и неправителствените организации, пресата и частния сектор. На национално ниво бяха предложени промени в конституцията, които да доведат до по-голяма прозрачност и лична отговорност. Правителството е приело нова Стратегия за прозрачно управление, реформирало е Комисията за противодействие на корупцията и е организирало по-добрата координация между анти-корупционните усилия на Парламента, органите на съдебната власт и правителството. Съединените Щати приветстват тези важни и сериозни реформи.
Борбата срещу корупцията на административно равнище също се води на местно ниво. В някои градове, като например, Велико Търново, видях създаването на административни центрове за обслужване, които предоставят по-добри услуги на гражданите и намаляват възможностите за дребна корупция.
Административните реформи са важно оръдие. Но най-важната промяна, в края на краищата, трябва да стане на ниво обществена нагласа. Най-лесното извинение за корупцията е да се каже: „Всички го правят".
Най-добрата защита срещу корупцията е прозрачността, изобличението и бързото и неизбежно наказание. Най-добрите оръжия против корупцията са активните неправителствени организации, професионалните, конкуриращи се медии, както и общество, което изисква отговорност от правителството на всички нива.
Ние, в Съединените Щати изцяло подкрепяме това общо усилие на българското правителство, пресата и неправителствените организации за изкореняване на корупцията. Вярвам, че с помощта на обществото, вие ще успеете да'спечелите тази битка, да възстановите доверието на гражданите в правителството, да заздравите върховенството на закона и да помогнете на България да заеме полагащото й се място в Европейския съюз.
Да, за да се даде отпор на корупцията се изисква време и политически кураж. Или, както някога президентът Джон Кенеди каза за следването на амбициозните цели -- всичко това може би няма да бъде направено в рамките на сто дни, или хиляда дни, или дори в рамките на нашия живот на тази планета. Но нека започнем.
Благодаря ви.
| |
|
| |
|
CSD.bg |
|
|
|
 |
|
|
| ©
Център за изследване на демокрацията. |
 |
|
Страницата, която се опитвате да отворите, е архивирана. Можете да посетите новия ни сайт тук. |
|
