|
 |
|
|
| |
|
|
| |
| Камен Пешев, окръжен прокурор на Кюстендил
|
| |
Понеже темата на кръглата маса е „Укрепване на правосъдието и правоприлагането в граничните райони” бих искал да се спра на този въпрос, тъй като преждеговорящите преди всичко говориха за трансграничната престъпност.
През 2006 г. в съдебния район на Окръжна прокуратура – Кюстендил са регистрирани общо 2.491 престъпления. Разкрити са 1.601, от които 1.233 криминални и 368 стопански или икономически престъпления. Коефициентът на разкриваемост е 59,74% при криминалните и 86,18% при стопанските. Структуроопределящи са престъпленията, свързани с посегателство срещу собствеността, разкрити са 1.500 извършители на престъпления, от които 177 жени. От тях за криминални престъпления – 1.303, и за стопански – 197. Структуроопределящи са престъпленията срещу собствеността – 40,25%, следвани от общоопасните престъпления – 36,06%, и престъпленията против личността – 6,24%. Заслужава внимание интензивността на регистрираната престъпност през 2006 г. от внесени прокурорски актове в съда, която за съдебния окръг представлява 1.044 престъпления на 165.654 души, колкото е населението му в края на 2005 г. или 630,23 престъпления на 100.000 души срещу 670,67 за 2005 г. и 683,35 за 2004 г., т.е. налице е трайна тенденция на намаляване.
Криминогенната обстановка в района на прокуратурата се определя в значителна степен от следните фактори:
1) Външни граници с Република Македония и Република Сърбия;
2) Главен път Е 79 София – Кулата и пътя София – Скопие;
3) Изключително високото ниво на безработица в някои от общините;
4) Наличие на отдалечени от градовете слабо населени села, махали и отделни къщи, необитаеми през по-голямата част от годината, които стават обект на кражби или на други престъпления.
Конкретен пример: само преди 3-4 дни със съдействието на БОП бяха разкрити две къщи, в които бяха складирани около 20 кг. прахообразно вещество – амфетамини, и 100 литра прекурсори, които са подготвени за изработването на хапчетата, които са на стойност около 600.000 лева.
Същевременно бих искал да кажа, че през отчетния период са наблюдавани от прокурор 64 досъдебни производства за престъпления с предмет наркотични вещества и прекурсори. От тях по чл. 242, ал. 1 и 4 от НК (контрабанда) са осем, по чл. 354 от НК (държане с цел пласиране на наркотични вещества) са 56. Обвиняемите лица по тях са общо 59, от които за контрабанда - осем, а останалите 51 са по чл. 354а от НК. Общият брой на обвиняемите чужди граждани е осем – преди всичко за контрабанда. Решени от прокурор са общо 52 досъдебни производства, от които за контрабанда – пет, а останалите са по чл. 354а – държане с цел пласиране на наркотични вещества. Спряно е едно, прекратени са седем, а останалите 37 са внесени с обвинителен акт срещу 44 обвиняеми лица. Осъдени са 48 лица, от които 31 с влязла в законна сила присъда. Това говори за добрата работа на прокуратурата и съответно на съдилищата в кюстендилския съдебен окръг. През отчетния период е наблюдавано от прокурор едно досъдебно производство, останало несвършено от предходен период, свързано с трафик на хора. Същото е решено и внесено с обвинителен акт в съда срещу едно обвиняемо лице, но това досъдебно производство продължи повече от година, тъй като се чакаха документи от Република Италия.
В сравнение с предходния период тенденцията за подобряване дейността на прокуратурата продължи. Тя е в резултат на подобреното ръководство и предприетите организационни мерки, на оказаното съдействие и проявено разбиране от ръководството на Апелативната прокуратура – София, Върховната касационна прокуратура и Върховната административна прокуратура. Това се дължи преди всичко на приетите съвместни инструкции за взаимодействие от ръководството на Върховната касационна прокуратура и лично на главния прокурор, министъра на вътрешните работи, министъра на финансите, председателя на Комисията за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност.
В резултат на предприетите мерки се подобри и нивото на взаимодействие с органите на МВР. Бяха проведени редица съвещания за подобряването му. Прокурорите участваха и участват активно в организираните квалификационни занятия с новоназначените дознатели. Това, предполагам, се прави и в останалите съдебни райони – прокурори да участват в квалификационните занятия на дознателите, в резултат на което се подобри и качеството на разследването. Добро е и взаимодействието и работата в екип с оперативните служби на МВР и органите на разследването. Създаденото звено „Противодействие на организираната престъпност и корупцията” работи в тясно взаимодействие с органите на МВР. Въз основа на дадените указания, посочени по-горе като инструкции, бе създаден регионален координационен център за борба срещу данъчните и осигурителни измами съвместно с Териториална дирекция „Национална агенция по приходите” – Кюстендил.
Въз основа на направените изводи и особено с оглед членството ни в Европейския съюз считаме, че основен приоритет в дейността на прокуратурата и останалите правозащитни органи през настоящата година и дългосрочно ще бъде борбата с трансграничната престъпност, контрабандата, трафика на хора, трафика на наркотични вещества и прекурсори, престъпленията против паричната и кредитната система, което предполага навлизането в района на прокуратурата на организирани престъпни групи. Това наложи в началото на тази година да се проведе съвещание с представителите на всички правозащитни органи (областна дирекция на полицията, регионален граничен сектор, митница, териториална дирекция НАП – Кюстендил) с активното участие на прокуратурата, на което бе създадена работна група за изготвяне на мерки за борба с контрабандата на акцизни стоки, наркотични вещества и прекурсори, и предотвратяване изпирането на парични средства. Тези мерки бяха одобрени от ръководителите на посочените ведомства и предстои тяхното изпълнение.
Бих отбелязал и няколко данни за т.нар. международно сътрудничество. Ние, като граничен район на съответния контролно-пропускателен пункт, като се задържи лице, издирвано от Интерпол и за което има Европейска заповед за арест, в рамките на 24 часа трябва да извършим превод на тази заповед. Трябва да направим същевременно искане за определяне на постоянна мярка за неотклонение „задържане под стража” на това лице. Това за първия случай го направихме, но в този закон има задължения и за окръжните съдии. Може би трябва да пренасочим дейността на Интерпол, когато граничните служби задържат такова лице въз основа на Европейска заповед за арест, да ги принудим да отправят своето искане до съответния окръжен съд или дежурен окръжен съдия, който вече да разпореди на органите на полицията задържането на лицето за срок от 24 часа, докато се извърши превода на тази заповед.
Представете си, в един окръжен център като град Кюстендил много хора владеещи чужди езици няма, няма и лицензирани преводачи. Какво да направим? А имаме хора с най-различна националност, които се залавят по границата и особено на контролно-пропускателен пункт Гюешево. Същевременно колегата Михов спомена за доброто взаимодействие с македонските съдебни власти. Аз бих дал идеята на него, като представител на Върховната касационна прокуратура – не следва ли да се направи една трансгранична среща между прокуратурите на Македония и на България, особено на тези, които работят по границата с Косово. Защото основният ни проблем не идва от гражданите на Република Македония, а от тези, които живеят в област Косово. Ние не знаем дали тези лица са същите. Обикновено тези лица се използват за трафик на наркотици и прекурсори – най-често от Република Македония за Република Турция на канабис, а от Република Турция към Република Македония на хероин. Същевременно тези мерки трябва да се вземат на по-високо ниво, да се планират, защото в един личен контакт, както каза колегата Михов, с колегата, например прокурор от Куманово или от Скопие или от Битоля, ние можем много по-тясно да си сътрудничим и да доведем до край борбата с трансграничната престъпност. Вярно е, че отношенията на Министерствата на вътрешните работи на България и Македония са отлични, независимо че няма договор за сътрудничество между тези служби, който да урежда това. Достатъчно е да се обадят с молба за справка и идва документ, който много улеснява разследващите органи.
| |
|
| |
|
CSD.bg |
|
|
|
 |
|
|
| ©
Център за изследване на демокрацията. |
 |
|
Страницата, която се опитвате да отворите, е архивирана. Можете да посетите новия ни сайт тук. |
|
