| |
 |
 |
| Възможности за участие в Плана за действие за по-сигурен Интернет
(Safer Internet Action Plan)
|
|
Всяка технология може да бъде използвана двояко - в полза на хората и обществото и в тяхна вреда. Информационните и комуникационните технологии не правят изключение в това отношение, особено по отношение на информацията, която може да бъде намерена в Интернет. Интернет се превръща все повече в средство за създаване на нови модели на поведение в такива важни сфери на дейност на обществото като образование и професионално обучение, икономика, медии, развлечения и много други. Публикуваната информация и новите методи за достъп до нея водят до положителни резултати в изграждането и по-нататъшното развитие на обществото, превръщайки го в информационно. Но когато в Интернет се публикува информация с вредно съдържание за потребителя, особено за децата, обществото с право се тревожи за отрицателните резултати от нейното използване и се опитва да създаде технологии и методи, които да попречат на достъпа на застрашените групи потребители до подобен род информация. Публикуването на детска порнография, призивите за насилие от всякакъв характер, пропагандирането на верска, етническа или расова нетърпимост и други подобни явления тревожат правителствата, гражданските организации и отделните граждани.
Отчитайки тези явления и процеси и тяхното влияние върху обществото, Европейската комисия разработи една от редовните програми на ЕО, наречена “План за действие за създаване на условия за безопасно ползване на Интернет чрез борба с незаконното и вредно съдържание, разпространявано в глобалните мрежи” (1999 - 2002 г.) - за краткост План за действие за безопасен Интернет.
Основна задача на този план е да се създадат условия за защита на потребителите от незаконното и вредно съдържание, публикувано в Интернет, посредством:
• Създаване на среда в Интернет за саморегулация и мониторинг на публикуваното съдържание;
• Разработване на софтуерни средства и системи за филтриране и оценка на публикуваното в Интернет съдържание;
• Запознаване на членовете на обществото (особено на родители, учители и др. отговорни за възпитанието на децата) със съществуващите услуги и инструментариума за противодействие на публикуваното вредно съдържание в Интернет.
С Решение № 1151/2003/ЕО от 16 юни 2003 г. този срок бе удължен с две години (до 2004 г. включително) и програмата официално бе отворена за участие на страните - кандидатки за членство в ЕС. Договарянето на конкретните условия за участие става чрез подписване на двустранен договор между правителството на съответната страна и Европейската комисия.
Окончателното наименование на програмата е: “Многогодишен план на Общността за създаване на условия за безопасно ползване на Интернет и на нови on-line технологии чрез борба с незаконното и вредно съдържание, предимно в областта на защитата на децата и непълнолетните” (наричана накратко “План за действие за безопасен Интернет”). Общият индикативен бюджет е 38.3 млн.евро.
С Решение № 184/25.03.2003 г. Министерският съвет одобри присъединяването на Р.България към Плана за действие за безопасен Интернет на Европейските общности, както и проект на Меморандум за разбирателство като основа за водене на преговори.
За национален координатор на програмата е определен министърът на транспорта и съобщенията.
Въпреки своевременно предприетите мерки от страна на българското правителство за участието на България в Плана за действие за безопасен Интернет подписването на Меморандума за разбирателство бе забавено от страна на Европейската комисия, поради възникнали проблеми от оперативно естество. Това ограничи възможностите ни за участие в отворения през месец септември конкурс за подаване на предложения с индикативен бюджет от 11.7 млн. евро.
През месец февруари чрез Мисията на Р. България в Брюксел уведоми, че независимо от закъснението Меморандума за разбирателство ще бъде подписан, а докато това стане на българските организации се предоставя възможност да подават предложения по все още отворените за участие дейности на конкурса, като при евентуалното им одобрение финансирането на проектите ще бъде възможно след влизането в сила на подписания меморандум.
Дори и при евентуален неуспех на преговорите за подписване на Меморандума за разбирателство, което е малко вероятно, опитът в изготвяне на предложения за проекти по Плана за действие за безопасен Интернет няма се окаже излишен, понеже тематиката ще бъде продължена и в следващата фаза на програмата (2005 – 2008 г.), която Европейската комисия вече подготвя.
Понастоящем предложения за проекти могат да бъдат изпращани само по две дейности от схемата за непрекъснато подаване на предложения на отворения конкурс:
• Създаване и функциониране на горещи линии за подаване на сигнали и оплаквания от потребителите за наличие на незаконно и вредно съдържание в мрежата (индикативен бюджет 2.7 млн.евро);
• Създаване на центрове за провеждане на целенасочена осведомителна компания за възможностите за борба с незаконното и вредно съдържание чрез използването на подходящи медийни средства и въз основа на опита и най-добрите практики на останалите страни (индикативен бюджет 6.4 млн. евро).
Крайният срок за подаване на предложенията е 15 юни 2004 г.
Право на участие имат всички юридически лица: държавни организации, частни фирми, университети, асоциации и др.
За разлика от другите познати не вече програми като Шеста рамкова програма или e-Content тук не е задължително сформирането на консорциуми. Участниците могат да участват и самостоятелно, ако притежават необходимия финансов и оперативен капацитет, както и професионална компетентност и квалификация за реализация на проекта. Когато предложението се прави от консорциум се прави проверка доколко те се допълват взаимно и дали са в състояние да действат координирано.
Критериите за оценка на предложенията са подробно описани в “Ръководството за предложители” и включват най-общо: европейска добавена стойност и принос към специфичните цели на Общността; качество, релевантност и потенциален ефект; партньорство, ресурси и мениджмънт. Естествено предложението трябва да отговаря и на формалните изисквания за комплектоване и изпращане в срок, за да бъде допуснато за разглеждане.
Финансирането на проектите е под формата на субсидия към бюджета и може да достигне до 80 %. Извършва се на принципа на възстановяване на признати разходи. Моделите на финансиране са познатите ни “Модел на пълните разходи (FC)” и “Модел на допълнителните разходи (АС)”.
Информационният пакет, с който следва да разполагат и да се запознаят заинтересованите, за да започнат работа по подготовка на предложение включва:
• Работна програма за 2003 – 2004 г. (Work Programme 2003 – 2004);
• Текст на конкурса за предложения (Call for proposals);
• Ръководство за предложители (Guide for proposers);
• Формуляри за изпращане на предложението (Proposal Submission Forms): те са част А, В и С, като за попълване на формуляр В има отделни ръководства за горещите линии и за осведомителните центрове;
• Модел на договор (Model contract).
Всички документи могат да бъдат намерени на официалния сайт на програмата: www.europa.eu.int/iap/
§
Допълнителни консултации могат да бъдат получени на адрес: iap@cec.eu.int
|
|
|
|
Търсене
