infosociety.bg
 
Монополът върху GSM номерата е отменен
Мобилните оператори задължително трябва да осигурят на абонатите си възможността да сменят компанията, която ги обслужва, като запазват целия си номер заедно с кода към него. Правилото вече е записано в новия Закон за електронните съобщения (ЗЕС), част от който беше гласувана от депутатите на второ четене в пленарната зала в четвъртък, съобщи в."Капитал" в брой 5 от февруари 2007 г.
Нормативният акт постави в различни лагери най-големите оператори и това забави приемането му с месеци, коментира седмичникът. Един от най-спорните моменти в него е именно преносимостта. Фактът, че постановките за тази услуга са приети окончателно от депутатите, не означава автоматично въвеждането й за абонатите, но поне показва, че либерализацията на пазара се придвижва напред.
Задължението GSM операторите да въведат новата услуга е поето от България и записано в глава "Телекомуникации" от преговорите й за присъединяване към ЕС. Действащият в момента Закон за далекосъобщенията обаче не дава изрична възможност на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) да наложи на операторите правила за услугата. В резултат опитът на КРС да определи правила за преносимост беше приветстван от втория и третия по големина играчи на мобилния пазар ("Глобул" и "Вивател"), които явно разчитат услугата да разшири пазарния им дял по брой абонати, но пък блокиран от най-големия ("Мобилтел"). С новия закон вече изрично се изброява какво трябва да съдържат указанията на ресорния регулатор към операторите. Сред тези указания фигурира и срок, в който новата възможност да бъде предложена на абонатите.
Според текстовете в ЗЕС таксите, които операторът, получаващ нов абонат, ще плаща на даряващия, трябва да бъдат разходоориентирани. Разходите ще се доказват пред КРС. Таксите за самите абонати пък може да се определят от операторите, но "по начин, който не възпрепятства използването" на услугата. Преценката какво означава това понятие е оставена на КРС.
"Считаме, че спецификациите за въвеждане на преносимост, които КРС вече издаде, и в момента са в сила. Новият закон само потвърждава, че те просто трябва да се спазват", коментира Павел Велчев, директор "Международни отношения, регулация и конкуренция" в БТК. За фиксирания телеком услугата е важна, защото той разчита именно мобилният му оператор "Вивател" да компенсира, макар и частично, загубата на трафик по традиционния кабел. От "Мобилтел" пък обявиха, че имат готовност в най-кратки срокове да предложат новата възможност на абонатите си, стига регулаторът да изпълни също без забавяне задачите, които му се поставят. "Сега предстои КРС издаде нови спецификации за преносимостта на мобилните номера, като преразгледа някои от вижданията си. Ако това стане и всички изисквания в документа са приемливи, при наличието на добра воля "Мобилтел" може да въведе преносимост и в рамките на два месеца", заяви Мартин Йорданов, един от адвокатите на оператора. Основните несъгласия на компанията с правилата, които комисията се опита да наложи, бяха свързани с формата на базата данни от пренесени номера, маршрутизацията на повикванията към такива абонати и схемата за обмен на информация между операторите.
На практика срокът от два месеца едва ли ще се изпълни. Постановката в новия Закон за електронните съобщения, дори да е гласувана на второ четене в парламента, ще влезе в сила едва след като целият нормативен акт бъде приет и обнародван в Държавен вестник. Което едва ли ще стане скоро. Още повече - в самия закон предстои да се запишат и санкциите за операторите, ако не го изпълняват. След това КРС предстои да уточни нови правила и срок за въвеждане на преносимостта. Междувременно не е ясно и колко време ще отнеме процедурата, с която мобилните оператори ще докажат пред КРС разходоориентираност на цените за услугата помежду си. Макар и по всичко да личи, че България няма да е изключение от новоприсъединяващите се членки на ЕС, в които монополите върху кодовете на мобилните оператори се разбиват трудно и със закъснение, то поне сега се намалява шансът страната да е рекордьор в това отношение.
© 2005 isociety.bg
    Developed by ARC Fund

    Design: nickyz.com
Master of Science in Information Systems