|
|
 |
|
|
| |
|
|
| |
| Независима служба за борба с корупцията: опитът на Румъния
|
| |
 На 28 март 2003 г. Центърът за изследване на демокрацията и
Коалиция 2000 организираха кръгла маса на тема
"Независима служба за борба с корупцията: опитът на
Румъния". Представители на парламентарната Комисия за борба
с корупцията, правителствената Комисия за координация на работата
по борба с корупцията, Националната следствена служба и
неправителствени организации взеха участие в дискусията.
Тери Лорд, юридически съветник в американското
посолство в Букурещ, представи практическия опит на румънската
независима служба за борба с корупцията. Г-н Лорд работи за
Министерството на правосъдието на САЩ от 1970 г. Назначен е за
юридически съветник в американското посолство в Букурещ през 2001
г. Като експерт в съдебното преследване на случаи на корупция той
подпомага дейността на учредената през миналата година Национална
антикорупционна прокуратура в Румъния.
 В своето представяне г-н Лорд подчерта основните
моменти в законовото регулиране на антикорупционната прокуратура,
както и някои от аспектите на дейността й и проблемите, които
среща.Най-важният принцип при създаването всяка антикорупционна
институция е независимостта, каза г-н Лорд. Ето защо обучението по
етика и кодекс на поведение е крайно необходимо за осигуряването на
независимост на прокурорите, участващи в работата на офиса.
 Румънската антикорупционна прокуратура е
структурирана на две нива: централен офис в Букурещ и териториални
групи за действие. В съответствие със структурата си, централният
офис разследва само високопоставени държавни служители, а
териториалните - служители от по-ниско ниво. Директорът на
антикорупционната прокуратура се назначава от Президента на Румъния
и трябва да има 10 години опит като прокурор или съдия, а
прокурорите - 6 години. Основно изискване към сътрудниците на
прокуратурата е да притежават изключителни професионални качества и
доказан принос в борбата с корупцията и свързаните с нея
престъпления. С цел обмяна на информация и по-добра координация е
създадена специализирана база данни, до която имат достъп всички
институции, участващи в работата на прокуратурата.
Работата на прокуратурата може да бъде затруднена поради
недостатъчно финансиране. "Поддържането на антикорупционна
институция може да изисква много средства", каза г-н Лорд, "но
струва повече да не се създаде такава."
 Друг важен въпрос, който засегна г-н Лорд, е системата за отчитане
на антикорупционната прокуратура в Румъния. Тази система е
спомогнала да се идентифицират проблемите, с които прокурорите се
сблъскват по време на работата си по корупционни дела, което от
своя страна е породило необходимостта от подобряване на тяхната
квалификация чрез редовни семинари, организирани от Американското
посолство в Букурещ в подкрепа на конкретни задачи чрез практически
съвети и експертни мнения.
 Г-н Лорд наблегна и на разпространението на
информация чрез медиите по дела, образувани от прокурорите. Според
него медийното отразяване може да създаде както позитивен, така и
негативен имидж на дейността на прокуратурата. Затова към тази
чувствителна тема трябва да се подхожда изключително сериозно, с
добре обмислена стратегия за разпространение на информация.
Димитър Марков, координатор на проекти в
Правната програма на Центъра за изследване на демокрацията, очерта
основните аргументи за и против идеята за създаване на независима
служба за борба с корупцията в България.
Кръгла маса: "Създаване на Национална служба за борба с корупцията: за и против"
Закон за създаване на Национална антикорупционна
прокуратура в Румъния, приет на 11 юли 2002 г.(на английски език) | |
|
| |
|
CSD.bg |
|
|
|
 |
|
|
| ©
Center for the Study of Democracy. |
 |
|
The web page you are trying to reach is no longer updated and has been archived. To visit us, please click here. |
|
