На 19 юни 2003 г. в Центъра
за изследване на демокрацията се проведе дискусия, в която висши
служители от норвежката полиция представиха опита си в борбата с
корупцията. Дискусията е част от поредица инициативи, насочени към
обмяна на опит между норвежки и български институции с цел
изграждане на капацитет в силите за сигурност в страната за
противодействие на корупцията. В кръглата маса взеха участие
експерти от Групата по контрабанда и корупция към Центъра,
Министерството на вътрешните работи и Академията на МВР и
Инициативата за отворено управление в България.
Г-н Стен Улрих, началник на регионална
дирекция на полицията, г-н Тор Баке-Хансен, началник на
районна дирекция на полицията, г-н Ерлинг Бьорстад,
заместник-началник на районна дирекция и г-жа Маргрете
Бьонге, съветник в отдела за международно сътрудничество в
Националната полиция на Норвегия подчертаха, че сътрудничеството
със страни от Източна Европа е изключително важно и полезно не само
за страните в преход, но и за развитието на системата за
правоприлагане в Норвегия.
Корупция в държавната администрация, съдебната
система и полицията в Норвегия почти няма. Корупцията обаче е
сериозен проблем за големите петролни компании. Разкрити са случаи
на корупция (подправяне на документи и продажба на визи) и в
националната имиграционна служба, която наема чужди граждани с цел
по-лесно разрешаване на етнически въпроси.
Г-н Улрих разказа за реформите, които се провеждат в
норвежката полиция с цел децентрализация и намаляване на
административната тежест. Броят на регионалните дирекции на
полицията е намален от 54 на 27 като директорите им се назначават
за период от 6 години и запазват ранга си след края на мандата
си.
Участниците в дискусията обсъдиха различни начини за
превенция и борба с престъпността с оглед намиране на подходящо
решение за намаляване на престъпността и реформа на органите за
правоприлагане в България.
Стратегията “community policing” (полиция в близост
до обществото) беше дадена като пример за успешното сътрудничество
между полицията и обществото в Норвегия за идентифициране на
престъпни действия и нарушаване на обществения ред. “Community
policing” се прилага в случаи на домашното насилие, злоупотреба с
наркотици и алкохол, престъпления извършени от малолетни, но не и
за борба с организираната престъпност. Интересен пример за това
сътрудничество е формирането на доброволни групи, наречени “нощни
гарвани”, които патрулират всяка събота и неделя и могат да
съобщават на полицията за нарушения в съответния район.
Норвежките полицейски служители бяха единодушни, че
методът на “нулева толерантност” в борбата с престъпността е
неприложим в страната им, тъй като полицията там е много добре
обучена да реагира гъвкаво в различни ситуации с цел повишаване на
общественото доверие към работата на полицаите. Методът може да
бъде използван само в тясна сфера на противодействието на
престъпността.
Виж още:
Посещение
на висши служители от Норвежката полиция - септ.,
2002
Дискусия с участието на съдия Ева Жоли -
окт., 2002
Превенция на корупцията в силите за
сигурност
|