|
|
|
ИТ и реформата на държавното управление |
|
УВОД:
Като обобщение може да се каже, че преоткриването на управлението представлява продължение на вече извършени реформи, нови реформи на мениджмънта в обществената сфера, а в информационната епоха то означава две различни неща:
- първо, много по-голямата (т.е. по-откритата) роля на информацията и информационните системи в процеса на промяната;
- второ, много по-голямата (т.е. по-широко приложимата) роля на информационните технологии в процеса на промяната.
1. ПЛАН НА РЕФОРМАТА/ПРЕОТКРИВАНЕТО
- Децентрализация: прехвърлянето на вземането на решения на по-ниски и локални равнища от държавния сектор.
- Повишена отчетност: да се направят държавните служители по-отговорни за решенията и действията си. Подобрено управление на ресурсите: увеличаване ефективността в използването на човешките, финансовите и други видове ресурси. Целта на тази реформа е ясна от нейната дефиниция. Често тя представлява преразглеждане на начина, по който се планират, измерват и управляват тези ресурси;
- Маркетизация: нараснало използване на пазарните механизми, за да се обхванат взаимоотношенията с държавния сектор, връзките между гражданите (потребителите) и държавния сектор, както и връзките между държавния и частния сектор.
2.ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИНФОРМАЦИОННИТЕ ТЕХНОЛОГИИ И ИНФОРМАЦИОННИТЕ СИСТЕМИ
- Информационните технологии (ИТ) могат да бъдат определени като компютърни и телекомуникационни технологии, които осигуряват автоматизирани методи за обработка на информацията.
- Информационните системи (ИС) могат да бъдат определени като системи от човешки и технически компоненти, които приемат, съхраняват, обработват, предоставят и прехвърлят информация.
3. ПРИМЕРИ ЗА ПОДКРЕПА НА РЕФОРМАТА С ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ
Държавното управление е наситено с информация, която може да се групира в четири основни типа официална информация:
- Информация в подкрепа на вътрешния мениджмънт. Тя се отнася за персонала и управлението на човешките ресурси, за бюджета и счетоводната дейност, за финансовия мениджмънт.
- Информация, подпомагаща държавната администрация и нормативната база. Тя съдържа подробни данни по основни групи във всяка страна: хора, предприятия, сгради, земя, внос/износ и др.
- Информация, подпомагаща обществените услуги. Тя е различна в зависимост от конкретната обществена услуга.
- Обществено достъпна информация. Тя включва:
o информацията, която правителството желае да разпространява;
o информация, събирана от правителството;
o информация, която правителството трябва да предоставя като данни за дейността си;
4. ПРИМЕРНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ РЕФОРМА НА БАЗА ИНФОРМАЦИОННИТЕ ТЕХНОЛОГИИ
- Повишена производителност. В САЩ Министерството на социалното осигуряване разработи серия от работни процедури и вътрешни информационни системи с цел повишаване ефективността на клиентските си услуги;
- Децентрализация. Във Великобритания се наложи да се променят основно информационните системи и да се преразпределят отговорностите в тази област, за да се подкрепи тенденцията за прехвърляне на бюджетите от общините към отделните държавни учебни заведения;
- Повишена отчетност. В Индийския щат Раджастан бяха въведени нови информационни канали от правителството към обществеността, както и нови форми на предоставяне на информация, за да се повиши отчетността на местните общински служители;
- Подобрено управление на ресурсите. В САЩ отделът “Ремонт на жилища” към американската армия създаде нов информационен модел, подпомагащ вземането на решения при строителството на военни жилища;
- Маркетизация. В Мексико въвеждането на управленски бизнес-практики и създаването на автономни звена в едно държавно предприятие бе придружено от основно стратегическо планиране за нови информационни индикатори и системи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Реформата в информационната епоха се приема като сравнително нова дейност, в която информационните системи и технологии играят значителна, а понякога и главна роля. Промените, налагани от информационните системи, са заемали винаги съществена част от извършващите се организационни промени на правителствено равнище. Това, което е осезаемо ново в реформата на информационната епоха, е съществуването на информационните технологии.
|
|
|
|