Изказване на г-н Огнян Шентов
Уважаеми дами и господа,
Осмият обществено-политически форум за противодействие на корупцията ще оцени извършеното в тази област през 2005 и началото на 2006 година. Тук бих искал да отбележа три съществени характеристики на тазгодишния Доклад за оценка на корупцията:
1. Европейският контекст на доклада – от гледна точка предстоящото членство на България в Европейския съюз. Очевидно е, че политическият дневен ред на процеса на присъединяване предполага едновременно:
- ускорени антикорупционни реформи;
- видими от всички граждани резултати в противодействието на политическата корупция и организираната престъпност.
И тук не става дума, както специално отбеляза посланик Байърли вчера, на друг форум, за поднасянето в Брюксел на няколко скалпа, а за много по-дълбока и системна трансформация на правоохранителната и съдебната система в съответствие с най-добрите европейски стандарти.
2. Опитът, макар и накратко, да се покажат връзките и взаимодействието между корупцията и организираната престъпност. Основен инструмент на организираната престъпност в България в началото на прехода беше масовото насилие; основен инструмент на съвременните гъвкави, адаптивни мрежи от лица и фирми в сиво-черната икономика е използването на корупционни схеми и техники. Както отбелязва и Европол в доклад от преди две години, и в глобален мащаб нараства значението на корупцията в дейността на организираната престъпност. Вероятно това ще бъде тенденция ,която ще продължи да се проявява и у нас.
3. Докладът разглежда публично-частните партньорства като критично важен ресурс на антикорупционната политика. Без активното включване на гражданското общество и бизнеса са невъзможни антикорупционните реформи както в България, така и в Европейския съюз. Отивайки една година напред си задаваме въпроса: дали и до каква степен Европейският съюз има визия и политическа воля да ангажира реално гражданското общество и бизнеса за решаването на тези антикорупционни задачи.
Впрочем, по повод на публично-частното партньорство мисля, че е уместно да се отбележи ролята на американското правителство, което е пионер в тази област. През последните няколко години българските държавни институции осъществиха редица антикорупционни проекти с подкрепата на Европейския съюз, но преди осем години, от нашите евроатлантически партньори единствено САЩ имаха волята и визията да подкрепят публично-частното партньорство в рамките на инициативата
Коалиция 2000. Затова използвам повода да благодаря и на
Американската агенция за международно развитие и на нейната мисия в София.