|
 |
|
|
| |
|
|
| |
| Кръгла маса: Електронният документ и електронният подпис: инструменти за добро управление и прозрачна администрация
|
| |
Резюме на дискусията
В уводното си слово председателят на Центъра за изследване на демокрацията д- р Огнян Шентов подчерта значимостта на електронните комуникации в съвременния свят като средство за постигане на прозрачност и противодействие на корупцията в стопанската и административната сфера.
Министърът на правосъдието Антон Станков поздрави участниците в кръглата маса и обясни, че по-широкото използване на електронни документи ще прекъсне връзката между тези, които дават и тези, които вземат подкуп. Той изтъкна, че въвеждането на е-управление и е-правосъдие ще облекчи работата на съдебната власт, като доведе до по-ефикасно и бързо правораздаване и намали възможностите за осъществяване на корупционни практики.
Димитър Калчев, министър на държавната администрация, представи общата рамка на електронното правителство и основните документи в тази сфера (Стратегията за електронно правителство и Плана за изпълнението й) и посочи предимствата на електронните услуги като механизъм за подобряване на работата на администрацията.
Той запозна участниците с предприетите и предстоящите стъпки за въвеждане на по-високи стандарти в административното обслужване в контекста на успешното установяване на електронно управление, например въвеждането на обслужване “на едно гише”, увеличаването на броя на услугите, достъпни чрез Интернет, осъществяването на организационни и технологични препоръки, насочени към действителните нужди на гражданите и бизнеса.
Министър Калчев изтъкна и значителната роля на неправителствените организации, ангажирани в процеса и установеното публично-частно партньорство, като изрази специална благодарност за активното им участие.
Съдията от Върховния касационен съд Борислав Белазелков представи законодателната уредба на електронните документи и електронните подписи в България. Той посочи, че приемането на Закона за електронния документ и електронния подпис отваря нова страница в гражданското съдопроизводство, тъй като приравнява електронните документи и електронните подписи на документите на хартиен носител и саморъчните подписи и подчерта, че използването им е предпоставка за повишаване на сигурността в гражданския оборот.
Той запозна участниците с концепцията, изработена от Работната група по регистърната реформа към Центъра за изследване на демокрацията, която предвижда преход към модерна централизирана електронна регистърна система и предимствата, които подобна система би предоставила на бизнеса и гражданите.
Министър Калчев и министър Станков изразиха подкрепата на правителството за концепцията и обясниха, че Министерският съвет скоро ще приеме решение за нейното одобрение и за създаването на Работна група, която да изготви необходимата законодателна рамка.
Проф. д-р Джос Дюмортие от Интердисциплинарния център по право и информатика към Юридическия факултет на Католическия университет Льовен, Белгия, говори за правната рамка на електронните подписи в страните от ЕС. Той подчерта важноста на съществуването на европейски пазар, отворен към продукти и услуги, свързани с електронен подпис, и наблегна на необходимостта от запазване на пазара и правото открити към развитие.
Работата на Междуведомствената експертна работна група за законово уреждане на приемането и издаването на електронни документи, подписани с универсален електронен подпис в съдебната система беше представена от Светозар Тонев, координатор на Работната група. Законодателните изменения, които ще бъдат изготвени от Работната група, са насочени към извършването и приемането на процесуални действия във формата на електронни документи, подписани с универсални електронни подписи.
Иван Сариев, директор на Дирекция “Информационни системи” в Министерство на финансите, говори за електронните услуги в административната и стопанската сфера, като електронния обмен на данни между Министерството на финансите и общините с цел подобряване на комуникацията и повишаване на ефикасността на работата на администрацията. Той представи и електронния пазар за малки обществени поръчки като предпоставка за гарантиране на по-добра прозрачност и конкурентноспособна бизнес среда.
Председателят на Варненския окръжен съд (ВОС) Душана Здравкова и административният секретар на съда Галин Ярославов демонстрираха част от електронните услуги, предоставяни от ВОС, като изтъкнаха тяхното основно предимство - бързина.
Централният регистър за особени залози към Министерството на правосъдието и Интернет страницата на Върховния административен съд бяха посочени като добри примери за приложението на информационни технологии и електронни услуги.
Д-р Вихър Кискинов от Софийския университет “Св. Климент Охридски” запозна участниците с идеята за установяване на единна централизирана електронна база данни, създадена и поддържана от съответните държавни институции,която да съдържа всички нормативни актове, включително подзаконовите, както и съдебна практика.
Владислав Славов, съдия от Конституционния съд, постави за обсъждане въпроса за Единната информационна система за противодействие на престъпността, с чието въвеждане се очаква да увеличи бързината и ефикасността в работата на правораздавателните органи. Той подчерта факта, че нейното бързо и успешно изграждане и започване на работа, заедно с въвеждането на единни образци за статистическа отчетност, ще играе съществена роля за постигането на по-добро качество и прозрачност в работата на съдебната власт.
Г-н Тонев обясни, че изграждането на Единната информационна система за противодействие на престъпността вече е започнало и тя ще започне да функционира своевременно, т.е. в края на 2004 г.
По време на дискусията бяха обсъдени и други теоретични и практически аспекти на е-управлението, е- правораздаването и е-бизнеса.
| |
|
| |
|
CSD.bg |
|
|
|
 |
|
|
| ©
Център за изследване на демокрацията. |
 |
|
Страницата, която се опитвате да отворите, е архивирана. Можете да посетите новия ни сайт тук. |
|
