|
 |
|
|
| |
|
|
| |
Всички фирми ще се пререгистрират
"Дневник" 17/10
|
| |
Започва най-радикалната реформа в регистрацията на търговците - всички ще трябва да се впишат наново, защото създаването на дружествата вече няма да се прави от съдии, а от чиновници. Всяка фирма ще получи уникален Единен идентификационен номер вместо отделни за пред всяка администрация. Компаниите ще се впишат в национален регистър и цялата информация за тях ще се пази в електронен вид. Пререгистрацията на фирмите трябва да започне след по-малко от година, а узаконяването на ново дружество ще става за минути.
Всичко това предвижда законопроектът за търговския регистър, който вече е написан от специална работна група към правителството. В нея влизат представители на почти всички министерства, на бизнеса и много експерти по търговско право. Работата по него започна, след като предишният кабинет прие стратегия за реформа, която предвижда данните за всички юридически лица да се обединят в електронен мегарегистър, което да направи по-прозрачен и предвидим стопанския живот. Това стана след сериозен натиск от работодателските организации, които от години настояват да се намалят бюрократичните пречки пред навлизане на пазара на нови стопански субекти.
"Първият и най-голям плюс на проекта, е че регистрацията се вади от съда. Досега се губеше много време за регистриране на фирма, често минаваше повече от месец, а не е тайна и че с доплащане на определена сума под масата процесът можеше да се ускори", заяви главният секретар на Съюза на работодателите Евгений Иванов. "Времето за регистрация на фирма е един от показателите за конкурентоспособността на икономиката и затова силно подкрепяме ускоряването на този процес.
За бизнеса е прекрасно, че се премахва бумащината и се въвежда единен номер. Сега знаете какво става - БУЛСТАТ, данъчен номер, искат ти ЕГН, после те питат кога си роден - пълен анахронизъм", каза той.
Основната промяна, която предвижда новият закон, е търговците да се регистрират от Агенцията по вписванията към Министерството на правосъдието, а не в окръжните съдилища. Вписването на новите фирми, както и на промени във вече съществуващите ще се правят със заявление до бюрата на агенцията в бившите 28 окръжни града, а справки - в 113-те града, където има районни съдилища. Това ще създаде удобство за търговците от по-малките населени места, които сега трябва да пътуват до града, където има окръжен съд. Заявките ще се разглеждат незабавно по реда на постъпването им. Така ще се пресече основната корупционна схема при регистрацията на фирмите - срещу определена сума служителите да предават на съдията за вписване търговец, който преди час е подал документи, а други да чакат със седмици.
За първи път със закона се създава електронен регистър на търговците. Това ще позволи всички вписвания и справки в него да се правят за минути. регистърът ще е общодостъпен, както и сега всички фирмени дела в съдилищата, но информацията на електронен носител ще опрости и ускори всички проверки и издаването на различните удостоверения. Това ще може да се прави и чрез интернет. Заради новата публичност, която гарантира регистърът, ще отпадне изискването за оповестяване на някои обстоятелства в Държавен вестник, което също ще облекчи бизнеса.
В базата данни ще се "качват" и годишните счетоводни отчети, обявяването на които е задължително за всички ООД и АД. Създаването на електронен търговски регистър е основно изискване на първата директива на Европейския съюз за дружественото право. Тя изисква до 1 януари 2007 г. всички страни в съюза да предоставят възможност на компаниите да се вписват по електронен път.
Според авторите на проекта регистрацията на фирмите, освен че ще се ускори, ще стане и по-евтина. По груби изчисления на американския експерт Скот Джейкъбс за провеждането на реформата ще са необходими по-малко от 3 млн. евро. Годишните разходи също ще са за около 3 млн. евро, а системата ще печели близо 5 млн. евро, дори ако таксите за вписване се намалят наполовина. Освен това размерът на държавните такси ще се определя според разходите за услугата.
В момента единствено държавната Информационно обслужване поддържа електронната система Делфи, в която има данни за търговците. Компанията обаче е определила цени на услугите си, които са десетки пъти по-високи от държавните такси на съдилищата. Освен това според Джейкъбс промяната може да се извърши за около година и половина, а 75 служители ще са напълно достатъчни, за да работи системата.
Заради реформата обаче ще се наложи всички търговци да се регистрират наново и според закона това трябва да стане до две години след приемането му. То е предвидено за 1 септември 2006 г. С качването на цялата информация на електронен носител за първи път ще се гарантира, че името на всеки търговец е уникално за цялата страна. В момента при регистрацията се следи само дали няма друго дружество със същото име, но само в района на окръжния съд. Така и в Пловдив, и във Варна например има ЕТ ''Иван Георгиев''. Името си ще запази този, който пръв е подал заявление за пререгистрация, а това може да се установи с точност до секундата, твърди правният консултант на Проекта за реформа в търговското право (ПРТП) на Американската агенция за международно развитие (USAID) Николай Янев. Така за останалите търговци остава възможността да направят добавка към името си например ЕТ ''Иван Георгиев - Пловдив''.
Основанията, на които служителите ще отказват да впишат дадено обстоятелство, ще са чисто формални и така чиновниците няма да имат субективна преценка. Обжалването на отказите за вписване ще става пред министъра на правосъдието, а след това пред Върховния административен съд (ВАС). Според председателя му Константин Пенчев обаче това е абсурдно решение. Реформата е добра и целта й е да ускори регистрацията на търговците, а така ще въведем едно обжалване на три инстанции, което само ще забави процеса, твърди Пенчев. Ние няма да коментираме правната страна на този проект, тъй като очевидно политическата воля е регистърът да излезе извън съда, но това е голяма грешка, заяви председателят на Софийския градски съд Светлин Михайлов.
В този съд са регистрирани близо 300 хил. търговци, което е над 1/3 от всички фирми в страната. Според него проектът не дава сигурност на търговците и създава нови пречки пред бързината на вписването им. Бизнесът няма нужда държавата да го пази от самия него, той сам ще се пази, твърди обаче зам.-шефът на ПРТП Ралица Петрова.
Предстои проектът да бъде подложен на широка дискусия и първото му обсъждане е организирано от Проекта за реформа в търговското право и Центъра за изследване на демокрацията в петък в хотел ''Радисън''.
Основните промени
- търговците ще се вписват от чиновници, а не от съдии
- създава се национален регистър
- въвежда се Единен идентификационен номер
- компаниите ще имат уникално име за цялата страна | |
|
| |
|
CSD.bg |
|
|
|
 |
|
|
| ©
Център за изследване на демокрацията. |
 |
|
Страницата, която се опитвате да отворите, е архивирана. Можете да посетите новия ни сайт тук. |
|
