|
|
|
|
|
|
|
|
Оценяване на мерките за интеграция на уязвими групи мигранти
|
|
На 28 май 2015 г. Центърът за изследване на демокрацията проведе конференция в Брюксел, на която бе дискутиран въпросът за наблюдение на интеграцията на уязвими групи мигранти (жени, деца и жертви на трафик). На конференцията бяха поканени ключови заинтересовани страни от редица структури на ЕС и бяха представени окончателните резултати и основни препоръки от международно сравнително изследване, проведено в десет държави-членки на ЕС (Австрия, Белгия, България, Гърция, Испания, Италия, Малта, Полша, Словакия и Унгария).
Конференцията беше открита от г-н Кристиян Първулеску, член на Постоянната работна група за имиграция и интеграция към Европейския икономически и социален комитет и от г-жа Валерия Сетти, експерт в Звеното по миграционни и интеграционни политики при Генерална дирекция „Миграция и вътрешни работи“ на Европейската комисия.
Г-н Първулеску очерта ключовата роля, която гражданското общество има в процеса на оценка на мерките за интеграция, както и в процеса на мобилизиране на усилията и инициативите за включване на уязвимите групи в обществата на държавите-членки на ЕС. Той изрази мнение, че мерките за интегриране на уязвимите мигранти трябва да станат по-ефективни, като подчерта необходимостта от подобряване на достъпа до професионално обучение и до по-широк набор от социални услуги за деца-мигранти.
В своето изказване г-жа Валерия Сетти подчерта, че политиките за интеграция на мигрантите са от първостепенно значение за държавите-членки на ЕС. Тя обърна внимание на сложността на интеграционните процеси като подчерта, че оценяването им само въз основа на индикаторите от Сарагоса е недостатъчно и не отразява тяхната комплексност. По-многопластов подход, базиран на контекстуални фактори като обществено мнение, политика и дискриминация би позволил оформянето на много по-коректна оценка. Г-жа Сетти засегна и големия дебат за двата основни подхода към интеграцията на гражданите на трети страни - чрез програми за цялото население или чрез целеви политики за различните подгрупи ГТС. Тя подчерта, че основната добавена стойност, която дава проекта ASSESS, е именно по-ясното артикулиране на наличието на различни уязвими подгрупи граждани на трети страни в ЕС.
Д-р Жан-Пиер Гаучи, директор на Фондация „People for change”, представи основните резултати от сравнителното проучване, проведено в десетте страни-членки на ЕС. Д-р Гаучи посочи, че различните миграционни реалности дават пряко отражение и в различните нива на ангажираност спрямо интеграцията на мигрантите от приемащите общества и следователно водят до различни резултати. Той изрази загриженост по отношение на отрицателния образ на мигрантите, който се представя в публичното пространство на много държави-членки и припомни, че добрите политики не винаги предпоставят постигането на добри резултати. Д-р Гаучи подчерта, че извършването на мониторинг в процеса на интеграция е задължителен елемент, но в някои случаи на него се гледа повече като на бюрократична задача, отколкото като на оценка, целяща да измери и подобри мерките за интеграция. Някои от основните препоръки, направени от д-р Гаучи, включват необходимостта от провеждане на всеобхватен мониторинг, приоритизиране извършването на оценка на интеграционните политики от страна на (външни) неправителствени организации и мозъчни тръстове, както и разработване на механизми за събиране на данни на национално равнище.
Д-р Мила Манчева, старши анализатор в Центъра, представи основните констатации и препоръки за подобряване политиките за интеграцията на уязвими групи мигранти (жени, деца и жертви на трафик). Д-р Манчева очерта резултатите от интеграцията на трите групи граждани на трети страни чрез сравнение с местното население в редица социални сфери като образование, трудова заетост, приобщаване, политическо участие и борба с дискриминацията. Д-р Манчева очерта и някои основни препоръки за подобряване на механизмите за събиране на данни на равнище ЕС и на национално равнище.
Представянето на основните резултати от проведеното изследване бе последвано от оживена дискусия, модерирана от проф. Хевън Кроули, ръководител катедра „Международна миграция“, Център по доверие, мир и социални отношения в университета Ковънтри, Великобритания. Между основните теми, засегнати в дискусията, бяха: ролята на политиците в процеса на убеждаване на обществата на ЕС в ценността на интеграцията, необходимостта от разработване на индикатори за измерване интеграцията на ГТС, които обаче не се фокусират изцяло върху гражданите на трети страни, но и върху приемащите общества и тяхната готовност и откритост да приемат имигранти, както и необходимостта да се гарантира устойчивостта на интеграционните услуги чрез предоставяне на определен минимум услуги от страна на националните правителства.
Програма (на английски език) (Adobe PDF, 97,2 KB)
Презентация на д-р Жан-Пиер Гаучи, директор на фондация "People for Change" (на английски език) (Adobe PDF, 125 KB)
Презентация на д-р Мила Манчева, старши анализатор, Център за изследване на демокрацията (на английски език) (Adobe PDF, 250 KB) |
|
|
CSD.bg |
|
|
|
|
|
©
Център за изследване на демокрацията. |
|
|
Страницата, която се опитвате да отворите, е архивирана. Можете да посетите новия ни сайт тук.
|
|