Наръчникът представя обобщен преглед на процеса на установяването и развитието на институцията омбудсман в България на местно и национално равнище (1998-2005 г.). Той съдържа коментари и анализи по правната рамка, както и изчерпателна информация за избора на първия български омбудсман и дейността на местните обществени посредници преди и след законодателното им уреждане. Представено е развитието на обществените нагласи към институциите от типа на омбудсмана. Приложени са текстовете на Закона за омбудсмана, Правилника за организацията и дейността на омбудсмана, извлечение от Закона за местното самоуправление и местната администрация, както и материали от и за дейността на обществените посредници.