|
 |
|
|
| |
|
|
| |
| Конституционно закрепване на институцията омбудсман
|
| |
На 30 март 2006 г. Народното събрание прие третите поред изменения и допълнения на Конституцията на Република България (обн. в бр.27 на Държавен вестник от 31 март 2006 г.). Сред тях е и придаването на конституционен ранг на институцията омбудсман. Новоприетият текст на чл. 91а гласи:
„...(1) Народното събрание избира омбудсман, който се застъпва за правата и свободите на гражданите.
(2) Правомощията и дейността на омбудсмана се уреждат със закон.”
С измененията бе предвидена и възможността омбудсманът да сезира Конституционния съд с искане за установяване на противоконституционност на закон, с който се нарушават права и свободи на гражданите (чл. 150 ал.3.). Тези конституционни изисквания ще бъдат отразени и съответно доразвити в Закона за омбудсмана и Закона за Конституционния съд.
Това безспорно е положително развитие в процеса на усъвършенстване на правната уредба на институцията омбудсман. С конституционализирането на институцията се повишава нейният авторитет и се укрепват гаранциите за нейната независимост.
Макар и крачка напред, измененията са пестеливи. Предложенията на Центъра за изследване на демокрацията, развити още от началото на дебатите в първата фаза от конституционната реформа, обхващат по-широк въпроси, които да бъдат конституционно уредени:
- формулиране на по-строги критерии за избор на омбудсман и прецизиране на случаите на несъвместимост;
-
въвеждане на квалифицирано мнозинство за избор и отзоваване на омбудсман;
-
разширяване на кръга лица, които могат да сезират омбудсмана, като се включат и юридическите лица;
-
предоставяне на омбудсмана на право на законодателна инициатива по въпроси, свързани със защита на правата и свободите на гражданите;
-
регламентиране на възможността за избор на местни обществени посредници, които работят в сътрудничество и с подкрепата на националния омбудсман.
Предложения за подобни промени бяха направени и от отделни депутати, но Народното събрание не ги прие и се ограничи с формалното извеждане на институцията на конституционно ниво. По време на обсъжданията и на заседанията на Временната комисия за подготовка на предложения за промени в Конституцията на Република България, и на парламентарните заседания, дебатите се ограничиха главно до несъществени проблеми като наименованието на институцията и не засегнаха възможната уредба на въпроси, които биха й предоставили по-голяма ефективност и стабилност.
| |
|
| |
|
CSD.bg |
|
|
|
 |
|
|
| ©
Център за изследване на демокрацията. |
 |
|
Страницата, която се опитвате да отворите, е архивирана. Можете да посетите новия ни сайт тук. |
|
